新修訂的《江蘇省廣告條例》(以下簡稱《條例》)從3月1日開始正式實施，旨在進一步規范廣告活動，維護消費者權益。

互聯網越來越方便人們生活，與此同時，任性的互聯網廣告也在不斷挑戰正常的網絡市場秩序，互聯網廣告誘使用戶點擊，彈窗廣告影響用戶正常使用網絡等情形并不少見。《條例》針對上述常見的互聯網廣告違法問題，在借鑒吸收《互聯網廣告管理暫行辦法》基礎上，進行了規范。《條例》第二十四條規定，“利用互聯網從事廣告活動，適用廣告法律、法規和本條例的各項規定，并應當符合國家有關互聯網監督管理的相關規定。利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡，不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。”

《條例》第二十五條規定，“互聯網廣告發布者在核對含有鏈接頁面的廣告內容時，應當一并核對所鏈接頁面中與前端頁面廣告直接相關的廣告內容。”該條同時還規定，“互聯網廣告發布者明知或者應知所發布的廣告的鏈接頁面存在違法廣告的，應當斷開鏈接。”

電話廣告擾民，垃圾短信不斷，已經成為社會公眾反響強烈的問題，涉及到公民的人身和人格權等基本權利。《條例》第二十六條規定，“未經當事人同意或者請求，不得通過撥打電話、發送電子信息等方式，向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發送廣告。”“以電子信息方式發送廣告的，應當明示發送者的真實身份和聯系方式，并向當事人提供拒絕繼續接受的方式。”并明確“在電子信息中附加廣告或者廣告鏈接”的方式也視為發送廣告。條例明確，互聯網信息服務提供者和電信業務經營者發現違法廣告，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、停止傳輸等措施予以制止，并要求通信管理等部門督促兩個責任主體履行規定。

《條例》明確“廣告活動應當接受社會監督。任何單位和個人有權向市場監督管理部門和廣告審查機關舉報違法廣告和廣告活動。”但當前社會上，出現了一些濫用舉報權利，牟取不正當利益的現象，甚至出現敲詐勒索、詐騙等違法行為，嚴重擾亂市場監管秩序，破壞正常營商環境，侵犯消費者合法權益。為此，《條例》規定，“舉報人有敲詐勒索、詐騙等行為，涉嫌違法犯罪的，市場監督管理部門和廣告審查機關應當移送公安機關依法處理。”

此外，《條例》還針對藥品、保健食品違法廣告中的虛假醫藥廣告表演者問題，從禁止虛假廣告和變相發布廣告兩個層面予以規范；針對普通食品、保健品、保健食品等廣告肆意宣傳治療效果問題，用禁止性條款作出規定等內容。(完)